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2012年政策和外贸出口预测 2012-04-10
从2011年9月份开始，中国外贸出口增长幅度连续出现较大程度的下滑，主要原因是受国际债务危机的影响，发达国家对外需求萎缩。除去部分高新技术产品出口保持稳定外，绝大多数出口商品的增长都出现了明显的下降。2012年外贸出口不容乐观，增幅将在10%到15%之间。而出口不振也将影响政府2012年的财政和货币政策的走向。
中国外贸出口增幅大幅下滑
2011年9月以后中国外贸增长明显下降。出口全年增长超过20%，但近期增幅逐月下降。2011年，中国外贸出口18986亿美元，增长20.3%，其中上半年出口实现24%的同比增长；然而9月份以来出口增幅持续下滑，2011年12月出口1747.2亿美元，增长仅为13.4%。
9月份后加工贸易增长下降到个位数。整体来看一般贸易出口增长相对强势，全年增长27.3%，高出同期出口总体增速7个百分点，加工贸易出口全年增长12.9%；其中加工贸易出口增幅从9月份开始下降为个位数，12月份仅为6.1%，一般贸易增幅也出现了明显下滑。
欧盟债务危机导致中国出口不振。中国对欧盟国家，尤其是欧猪五国的出口下滑幅度最为明显。数据显示，作为中国最大的贸易伙伴以及传统的出口市场欧盟对中国出口产品的需求下降较为明显，增长幅度从三季度的20.3%，下滑为12月的7.2%。其中对意大利、西班牙、葡萄牙、希腊以及爱尔兰（欧猪五国）的出口下滑幅度惊人，从一季度的24.7%，直线下滑到11月的-12.9%，显示出欧债危机对中国外贸的影响。
对其他传统出口市场的增长大多能保持基本稳定。对美国、日本等其他发达国家的出口受影响不大，10-12月各月出口增长与前三季度相比略有收窄，但尚能基本保持稳定；而对韩国的出口则在近期经历了较大的波动，增速从三季度的23.9%下降为12月的1.4%。金砖国家、东盟、拉美以及非洲等非中国传统出口市场的强劲需求成为支持中国出口保持一定增长速度的重要原因。
这种与非主要出口国家贸易的相对更快增长也将是未来全球经济下行，尤其是发达国家增长乏力的情况下，中国出口将展现的常态，在一定程度上有助于中国有计划地向新兴市场谋求全盘布局。
各类与中国出口有关的贸易摩擦频频发生，严重影响了中国出口。受债务危机的影响，发达国家经济增长下滑，各国保护主义情绪已远超2009年初水平，据中国商务部数据显示，仅2011年1月至11月，中国就遭遇了60项贸易调查。2011年8月5日，欧盟委员会作出决定，把已征收18年的针对中国自行车的反倾销税再延长5年，即延长到2016年。9月15日，欧盟对原产于中国的瓷砖作出反倾销终裁，将对中国出口到欧盟的建陶征收高达69.7%的惩罚性关税，直至2016年。10月19日，以Solar World Industries AmericaInc.公司为首的美国7家太阳能电池板生产商向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉，要求对中国生产的太阳能电池板进行“双反”调查。12月28日，商务部网站透露欧委会发布公告称，对中国输欧不锈钢无缝钢管征收48.3%~71.9%的最终反倾销税。
值得注意的是针对中国的贸易摩擦已经从传统的劳动密集型产品例如纺织品等发展到高新技术领域，显示出中国未来的贸易战将不仅仅局限于传统产业层面；2012年欧美国家仍将处于经济下行通道中，针对中国出口产品的各类贸易保护将来势更猛。
4季度各类出口商品普遍出现增幅下降。与2011年前3季度相比，后三个月外贸出口的各类商品增长幅度大多呈现一定程度的下滑。从10月开始，无论是农产品（000061）、资源类产品还是化工产品的出口增幅都明显低于2011年前三季度的累积涨幅，下滑程度均超过10个百分点。
传统的劳动密集型商品出口也受到较大影响，12月份服装出口增长7.2%，远低于前三个季度23.3%的增长幅度，12月份玩具出口同比增长7.8%，虽然较前三季度9%的增幅仅是略有下降，但是11月玩具出口甚至出现了同比下降的情况，未来情况很难稳定。家电产品增幅也普遍呈现下滑趋势，其中洗衣机出口增长从前三季度的近20%下滑到11月份的11.3%，彩色电视12月份-14.7%的增幅较之前3个季度-5.3%也有大幅下滑，空调的出口更是出现了从前三季度30%以上强劲增长发展到11月份-17.2%，仅有冰箱的出口增长一直处于稳定状态。
高新技术产品出口增长保持相对稳定。高新技术产品中生命科学技术和光电技术出口一直保持强劲势头，甚至10月-12月出口增长要高于前三个季度，显示出对高技术、高附加值的外部需求受危机影响较小。而其他加工贸易占比较高的高新技术产品，如计算机与通信技术的出口增长有所下滑。多数中国外贸出口的重点产品增长幅度大幅下降甚至由正转负，显示出2012年出口形势不容乐观。
2012年政策和外贸出口预测
面对未来的不确定性，中国政府出台一系列措施希望提振出口。加快与其他国家和地区的经贸合作，为中国出口创造更为良好的条件。中国加快与瑞士等国家自贸区的谈判进程，继2011年7月在西安的中瑞自贸区第二轮谈判之后，又于2011年11月在瑞士蒙特勒举行中国-瑞士自由贸易区第三轮谈判。
2012年1月10日中国总理温家宝会见韩国总统李明博时表示中韩要尽快启动双边自贸协定谈判，并与日方一道在今年内启动三国自贸协定谈判。我们预计借今年中韩建交20周年之际，两国间将有望达成一个类似更紧密经贸合作关系的安排。
加快出口多元化发展，尽力降低发达国家需求不振对中国外贸的影响。2012年1月10日在全国贸促工作会议上，商务部表示将着力开拓更多元化的外部市场，目前已经选取30个国家，作为今年及未来若干年外贸多元化战略重点突破的市场，力争到2015年，与这些目标国的双边贸易额提高三个百分点；印度、巴西以及阿拉伯国家将很可能包括在这一名单内。
未来政府将更多更多侧重于给予出口企业信贷资金面的支持，而由于顾忌国际压力，出口退税以及人民币汇率则更大可能会保持稳定。面对外需持续萎缩的局面，中国政府再次将保增长上升为工作重点，货币政策将主要确保实体经济，保持GDP在8%~9%增长幅度的货币供应，这样货币政策就会比2011年要宽松。同时政府将继续实行积极财政政策，包括向战略型行业倾斜，以及加大对包括社保、医疗、教育等的投入，以期能拉动消费。预计2012年全年出口增长将位于10-15%这一区间，其中1季度情况将最为严峻。
中国外贸出口增幅大幅下滑
2011年9月以后中国外贸增长明显下降。出口全年增长超过20%，但近期增幅逐月下降。2011年，中国外贸出口18986亿美元，增长20.3%，其中上半年出口实现24%的同比增长；然而9月份以来出口增幅持续下滑，2011年12月出口1747.2亿美元，增长仅为13.4%。
9月份后加工贸易增长下降到个位数。整体来看一般贸易出口增长相对强势，全年增长27.3%，高出同期出口总体增速7个百分点，加工贸易出口全年增长12.9%；其中加工贸易出口增幅从9月份开始下降为个位数，12月份仅为6.1%，一般贸易增幅也出现了明显下滑。
欧盟债务危机导致中国出口不振。中国对欧盟国家，尤其是欧猪五国的出口下滑幅度最为明显。数据显示，作为中国最大的贸易伙伴以及传统的出口市场欧盟对中国出口产品的需求下降较为明显，增长幅度从三季度的20.3%，下滑为12月的7.2%。其中对意大利、西班牙、葡萄牙、希腊以及爱尔兰（欧猪五国）的出口下滑幅度惊人，从一季度的24.7%，直线下滑到11月的-12.9%，显示出欧债危机对中国外贸的影响。
对其他传统出口市场的增长大多能保持基本稳定。对美国、日本等其他发达国家的出口受影响不大，10-12月各月出口增长与前三季度相比略有收窄，但尚能基本保持稳定；而对韩国的出口则在近期经历了较大的波动，增速从三季度的23.9%下降为12月的1.4%。金砖国家、东盟、拉美以及非洲等非中国传统出口市场的强劲需求成为支持中国出口保持一定增长速度的重要原因。
这种与非主要出口国家贸易的相对更快增长也将是未来全球经济下行，尤其是发达国家增长乏力的情况下，中国出口将展现的常态，在一定程度上有助于中国有计划地向新兴市场谋求全盘布局。
各类与中国出口有关的贸易摩擦频频发生，严重影响了中国出口。受债务危机的影响，发达国家经济增长下滑，各国保护主义情绪已远超2009年初水平，据中国商务部数据显示，仅2011年1月至11月，中国就遭遇了60项贸易调查。2011年8月5日，欧盟委员会作出决定，把已征收18年的针对中国自行车的反倾销税再延长5年，即延长到2016年。9月15日，欧盟对原产于中国的瓷砖作出反倾销终裁，将对中国出口到欧盟的建陶征收高达69.7%的惩罚性关税，直至2016年。10月19日，以Solar World Industries AmericaInc.公司为首的美国7家太阳能电池板生产商向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉，要求对中国生产的太阳能电池板进行“双反”调查。12月28日，商务部网站透露欧委会发布公告称，对中国输欧不锈钢无缝钢管征收48.3%~71.9%的最终反倾销税。
值得注意的是针对中国的贸易摩擦已经从传统的劳动密集型产品例如纺织品等发展到高新技术领域，显示出中国未来的贸易战将不仅仅局限于传统产业层面；2012年欧美国家仍将处于经济下行通道中，针对中国出口产品的各类贸易保护将来势更猛。
4季度各类出口商品普遍出现增幅下降。与2011年前3季度相比，后三个月外贸出口的各类商品增长幅度大多呈现一定程度的下滑。从10月开始，无论是农产品（000061）、资源类产品还是化工产品的出口增幅都明显低于2011年前三季度的累积涨幅，下滑程度均超过10个百分点。
传统的劳动密集型商品出口也受到较大影响，12月份服装出口增长7.2%，远低于前三个季度23.3%的增长幅度，12月份玩具出口同比增长7.8%，虽然较前三季度9%的增幅仅是略有下降，但是11月玩具出口甚至出现了同比下降的情况，未来情况很难稳定。家电产品增幅也普遍呈现下滑趋势，其中洗衣机出口增长从前三季度的近20%下滑到11月份的11.3%，彩色电视12月份-14.7%的增幅较之前3个季度-5.3%也有大幅下滑，空调的出口更是出现了从前三季度30%以上强劲增长发展到11月份-17.2%，仅有冰箱的出口增长一直处于稳定状态。
高新技术产品出口增长保持相对稳定。高新技术产品中生命科学技术和光电技术出口一直保持强劲势头，甚至10月-12月出口增长要高于前三个季度，显示出对高技术、高附加值的外部需求受危机影响较小。而其他加工贸易占比较高的高新技术产品，如计算机与通信技术的出口增长有所下滑。多数中国外贸出口的重点产品增长幅度大幅下降甚至由正转负，显示出2012年出口形势不容乐观。
2012年政策和外贸出口预测
面对未来的不确定性，中国政府出台一系列措施希望提振出口。加快与其他国家和地区的经贸合作，为中国出口创造更为良好的条件。中国加快与瑞士等国家自贸区的谈判进程，继2011年7月在西安的中瑞自贸区第二轮谈判之后，又于2011年11月在瑞士蒙特勒举行中国-瑞士自由贸易区第三轮谈判。
2012年1月10日中国总理温家宝会见韩国总统李明博时表示中韩要尽快启动双边自贸协定谈判，并与日方一道在今年内启动三国自贸协定谈判。我们预计借今年中韩建交20周年之际，两国间将有望达成一个类似更紧密经贸合作关系的安排。
加快出口多元化发展，尽力降低发达国家需求不振对中国外贸的影响。2012年1月10日在全国贸促工作会议上，商务部表示将着力开拓更多元化的外部市场，目前已经选取30个国家，作为今年及未来若干年外贸多元化战略重点突破的市场，力争到2015年，与这些目标国的双边贸易额提高三个百分点；印度、巴西以及阿拉伯国家将很可能包括在这一名单内。
未来政府将更多更多侧重于给予出口企业信贷资金面的支持，而由于顾忌国际压力，出口退税以及人民币汇率则更大可能会保持稳定。面对外需持续萎缩的局面，中国政府再次将保增长上升为工作重点，货币政策将主要确保实体经济，保持GDP在8%~9%增长幅度的货币供应，这样货币政策就会比2011年要宽松。同时政府将继续实行积极财政政策，包括向战略型行业倾斜，以及加大对包括社保、医疗、教育等的投入，以期能拉动消费。预计2012年全年出口增长将位于10-15%这一区间，其中1季度情况将最为严峻。
